Вопреки мораторию: риски внеплановых проверок для бизнеса
Источник: Бухгалтерская консалтинговая компания «Простые решения»
В России уже два года действует запрет на неожиданные проверки предпринимателей. Власти приняли решение продлить этот запрет еще на один год, чтобы предотвратить угрозу, исходящую от некоторых бизнесменов. Однако некоторые органы власти ищут пути обойти это решение, что приводит к увеличению уголовных дел против предпринимателей. Эксперты в области бухгалтерского консалтинга компании "Простые решения" отмечают, что это не гарантирует безопасности бизнесу, если власти настаивают на проверке компаний.
Прокуратура
Предпринимателям важно быть внимательными к возможным проверкам со стороны прокуратуры, так как они могут случиться в любой момент. Будьте готовы к тому, что это ведомство может проверить ваше предприятие, и вы должны знать, что делать в такой ситуации.
Проверки прокуратуры могут быть внеплановыми, но компании всегда будет сообщено о дате проведения.
Проверки от прокуратуры имеют свои особенности. Изучите их заранее, чтобы быть готовыми к этому и правильно реагировать на запросы и требования проверяющих органов.
Роль прокуратуры при проверке предприятия заключается в оценке соблюдения прав и свобод человека и гражданина. Особое внимание уделяется случаям, когда в СМИ или официальных материалах сообщается о нарушениях закона, будь то уголовные или административные дела, или анализ статистики. Проведение проверки необходимо для подтверждения или опровержения фактов нарушений прав и свобод. В случае выявления нарушений, прокуратура примет меры для привлечения виновных к административной ответственности или, при уголовной составляющей, к уголовному преследованию.
Генеральная прокуратура разрабатывает план проверок для различных надзорных органов, а собственные проверки проводит лишь по обращениям и сигналам. Важно отметить, что прокуратура не подпадает под мораторий на плановые проверки малого бизнеса и может осуществлять проверки в любое удобное для нее время.
Представитель прокуратуры должен уведомить о предстоящем визите не позднее, чем за день до проведения проверки.
Решение о проведении проверки принимает прокурор или его заместитель. Прокуратура обязана информировать о начале проверки, предоставляя информацию о целях, основаниях и объекте проверки. При необходимости проверка может быть расширена или проведена заново с последующим уведомлением о принятом решении. Срок проведения проверки не превышает 30 дней, но в определенных случаях может быть продлен на тот же период. Продление проверки на дополнительные 30 дней решает генеральный прокурор РФ или его уполномоченный заместитель.
В случае наличия обоснованных обстоятельств, срок проверки может быть продлен еще на полгода. Повторная проверка по тем же основаниям допускается лишь в исключительных случаях, например, при выявлении новых фактов. В ходе проверки прокуроры могут сотрудничать с представителями других государственных органов для выполнения экспертно-аналитических задач.
Предпринимателей будут уведомлять заранее о предстоящем продлении проверки, в случае необходимости. Если нарушений нет, то по завершении проверки, в течение 10 дней, будет составлен и направлен в компанию специальный акт.
Помните! Препятствие полному, всестороннему и объективному расследованию дела может быть наказано штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или другого дохода за период до полугода, а также выполнением общественных работ продолжительностью до 480 часов. Предпринимателю также может грозить арест на срок до полугода.
ГИТ
Постановление Правительства РФ № 336 от 10.03.2022 года устанавливает основания для проведения внеплановых проверок соблюдения требований по охране труда. Проведение таких проверок требуется согласовать с прокуратурой. Внеплановая проверка может быть начата при жалобе работника на работодателя в связи с угрозой жизни и здоровью работников или возможным возникновением чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера. Подача жалобы в соответствующие органы приводит к проведению проверки в соответствии с установленной процедурой.
При получении обращений от работников о нарушениях со стороны работодателей, включающих информацию о серьезных нарушениях трудовых прав (когда более 10% сотрудников или более 10 человек затронуты) и задержке выплаты заработной платы более месяца, руководитель ведомства Роструд или его заместитель, могут принять меры в рамках федерального контроля за соблюдением трудового законодательства.
Важно! Роструд пояснил, что запрет на проверки касается, в том числе, проверок при спорном увольнении сотрудника. Исключительные случаи, при которых проверка возможна, определило Правительство. Так, к ним относят – случаи угрозы или вреда здоровью и жизни людей, обороне страны и безопасности государства, угроза ЧС.
Роспотребнадзор
С внеплановой проверкой Роспотребнадзор может прийти, только если на вашу компанию написал жалобу потребитель, и вы не устранили вовремя нарушения после предыдущей проверки, или если компанию проверяет прокуратура.
О внеплановой проверке инспекторы сообщают не менее чем за 24 часа до её начала. Вам могут позвонить или уведомить онлайн. Сотрудники Роспотребнадзора могут прийти и без предупреждения, если под угрозой жизнь или здоровье людей и животных.
Кому могут грозить проверки и без жалоб?
Компании и индивидуальные предприниматели будут подвергаться и плановым проверкам, несмотря на мораторий, в 2024 году. Все зависит от категории риска, к которой относится предприятие.
Различные контролирующие органы имеют свои критерии для классификации компаний по уровню риска. Для одних органов определенный бизнес может считаться высокорисковым, в то время как для других – нет. В числе тех, к кому могут прийти с проверкой, входят компании и индивидуальные предприниматели с чрезвычайно высоким риском, работающие с опасными производственными объектами второго класса опасности, а также занимающиеся гидротехническими сооружениями второго класса.
Компании, оказывающие услуги связи и получившие штраф за нарушения лицензионных требований в течение трех лет, признаются Роскомнадзором высокорисковыми. Также в число рисковых попадают те, кто игнорирует правила хранения персональных данных на территории России.
Деятельность, негативно влияющая на окружающую среду, подпадает под категорию высокого риска для Росприроднадзора. Например, компании, занимающиеся добычей полезных ископаемых.
Индивидуальные предприниматели, предлагающие услуги по отбеливанию зубов без лицензии, могут быть оштрафованы Роспотребнадзором, поскольку признаны имеющими значительный риск и включены в список контролируемых объектов для плановых проверок.
Большие компании чаще всего оказываются в списке с высоким уровнем риска, нежели маленькие предприятия. Однако и небольшому бизнесу может быть присвоена такая категория.
Если за последние три года ваш бизнес был привлечен к административной ответственности, или контролирующее учреждение выдало предписание об исправлении нарушений, то шанс оказаться в списке компаний и индивидуальных предпринимателей с высоким риском возрастает.
Чтобы избежать дополнительных проверок, следуйте рекомендациям, которые вам будут предоставлены.
Источник: https://www.audit-it.ru/articles/account/court/a53/1099930.html