Зеленый выходит из моды

За первые сутки своего второго срока в Белом доме президент США Дональд Трамп издал несколько десятков указов. В этом пестром наборе решений, на наш взгляд, прежде всего стоит обратить внимание на энерго-климатический блок, а также на мегапроект Stargate по форсированию развития критически важных технологий ИИ

В списке подписанных Трампом в первый же день своей работы в Белом доме исполнительных указов выделяются три документа, которые могут иметь далеко идущие последствия для обновленной политики Соединенных Штатов в энерго-климатической сфере
АР

Сразу после официального вступления в должность президента США Дональд Трамп подтвердил свой старый тезис: Соединенные Штаты более не намерены участвовать в коллективной борьбе прогрессивного человечества с неблагоприятными климатическими изменениями. Трамп последовательно поддерживает наращивание внутреннего производства ископаемого топлива, которое, по его твердому убеждению, является «важным элементом обеспечения национальной энергетической безопасности США».

И одним из самых вирусных мемов в интернете уже стали его слова «Мы будем бурить, детка, бурить» (We will drill, baby, drill), произнесенные в понедельник 20 января.

В обширном списке подписанных им в первый же день своей работы в Белом доме исполнительных указов (executive orders) выделяются три документа, которые могут иметь далеко идущие последствия для обновленной политики Соединенных Штатов в энерго-климатической сфере.

Этими решениями Трамп и его команда фактически торпедируют либеральную климатическую повестку прежнего президента Джо Байдена и искусственное стимулирование его администрацией развития чистой энергетики.

Второе прощание с Парижем

В первую очередь Трамп опять объявил, что США выйдут из Парижского соглашения по климату — глобального пакта, регулирующего меры по снижению содержания углекислого газа в атмосфере, подписанного в 2015 году почти всеми странами мира (за исключением Ирана, Ливии и Йемена).

Как известно, во время своего первого президентского срока Дональд Трамп уже запускал аналогичную процедуру, но юридический процесс выхода, анонсированный в 2017 году, занял целых три года, и США фактически покинули соглашение лишь на несколько месяцев. А новый президент Джо Байден отменил решение Трампа, и в 2021 году США вновь присоединились к Парижскому соглашению.

Сейчас специфические правила этого соглашения предусматривают, что для официального выхода из него Соединенных Штатов потребуется один год (с момента отправки уведомляющего письма в ООН, которое Трамп сразу и подписал 20 января).

Не вдаваясь в детали долгой истории жесткого неприятия Трампом пресловутой зеленой повестки в целом и ее климатических мантр в частности, отметим лишь, что в другом указе Трампа под названием Unleashing American Energy («Высвобождая американскую энергию») содержится директива, которая может положить конец дальнейшим попыткам «внутриамериканского» регулирования климата, и фактически направлена на то, чтобы снять любые искусственные ограничения объемов вредных выбросов в атмосферу при добыче и переработке ископаемого топлива.

Эта директива призывает администратора Агентства по охране окружающей среды (Environmental Protection Agency, EPA) в течение 30 дней «представить рекомендации по законности и дальнейшей применимости» юридического решения 2009 года, принятого еще при президенте Бараке Обаме, которое ранее получило условное название «Заключение об угрозе» (Endangerment finding). В нем содержится общий тезис, что шесть парниковых газов, включая углекислый газ и метан, «представляют угрозу для здоровья и благополучия людей» и их выбросы должны регулироваться в соответствии с Законом о чистом воздухе (Clean Air Act).

 Трамп объявил о чрезвычайном положении в национальной энергетике, которое фактически подразумевает разблокирование введенных ранее экологических ограничений и ускорение процесса выдачи разрешений на добычу полезных ископаемых

«Заключение об угрозе» до сих пор является правовой основой федеральной климатической политики США, в частности деятельности EPA, и, как отмечается в обзоре The New York Times, «его отмена стала святым Граалем для многочисленных климатических скептиков. Так, в «Проекте 2025» (Project 2025), наборе политических предложений, представленном влиятельным консервативным аналитическим центром Heritage Foundation, содержится прямой призыв пересмотреть это заключение.

Еще одним знаковым решением новой администрации Трампа стало «антиветряное» распоряжение, направленное не только на приостановку новых продаж и (или) аренды участков под офшорные ветряные электростанции, но и на потенциальное «прекращение или изменение» уже действующих договоров аренды. При этом чуть ранее Трамп как бы походя выдал еще один эффектный мем: «Мы не собираемся заниматься ветряными делами» (We aren’t going to do the wind thing).

Этот указ предписывает министру внутренних дел (он частично курирует экологическую повестку) «пересмотреть практику лизинга и выдачи разрешений на использование ветряной энергии в федеральных водах и землях», а также изучить возможное вредное воздействие ветряных электростанций на дикую природу (напомним, что Трамп неоднократно высказывал свою острую озабоченность массовой гибелью птиц из-за установленных ветряков).

Но, безусловно, наиболее серьезным и комплексным является уже упомянутый выше указ Unleashing American Energy. В этом указе Трамп объявил о чрезвычайном положении в национальной энергетике, которое фактически подразумевает разблокирование введенных ранее экологических ограничений и ускорение процесса выдачи разрешений на добычу полезных ископаемых «на федеральных землях, в прибрежных водах и на Аляске», бурение, строительство новых трубопроводов и терминалов для экспорта природного газа.

В своей инаугурационной речи Трамп с присущим ему пафосом заявил, что «Америка снова станет промышленной державой, и у нас есть то, чего никогда не будет ни у одной другой индустриальной страны, — самое большое количество нефти и газа среди всех стран на Земле, и мы собираемся сполна использовать это».

Особый акцент в новой американской энергополитике, по всей видимости, будет сделан на дальнейшее стимулирование добычи и экспорта природного газа.

Так, в интервью Al Jazeera научный руководитель аналитического центра Greek Energy Forum в Салониках Михалис Матиулакис спрогнозировал, что «инвестиции, которые уже были сделаны в ископаемый газ в США, обеспечат увеличение добычи и экспорта газа в США примерно в два раза в течение следующих пяти лет». Издание уточняет, что, по мнению Матиулакиса и многих других отраслевых экспертов, США тем самым «хотят вытеснить Россию с позиции основного поставщика ископаемого газа в Европу, поскольку рассматривают зависимость Европы от российского газа как угрозу своей безопасности. Это также лишит Россию ее когда-то самого прибыльного рынка, а значит, и налоговых поступлений».

Мэри Барра, исполнительный директор General Motors, поздравив Трампа в понедельник, сказала, что компания «с нетерпением ждет совместной работы над нашей общей целью — воссозданием сильной автомобильной промышленности США»

Wikipedia

Отказ от «EV-драйва»

В том же указе Трампа говорится, что он «отменит мандат на электромобили (EV)» и «будет способствовать свободному выбору потребителей, который необходим для экономического роста и инноваций, путем устранения регуляторных барьеров… и обеспечения равных условий для потребительского выбора транспортных средств».

В частности, в нем содержится предписание федеральным агентствам немедленно приостановить выплату денежных средств, выделенных до этого Конгрессом, которые были частью общих усилий администрации Байдена, направленных на то, чтобы искусственно подтолкнуть американский автопром к наращиванию выпуска «чистых» электромобилей.

Так, министерство энергетики США ранее согласилось предоставить многомиллиардные займы ряду «новых» автопроизводителей: Rivian, например, должен получить 6 млрд долларов на строительство завода по производству спортивных электромобилей.

И, как отмечается в публикации издания The Hill, «формулировки в этом и других указах, опубликованных Трампом в понедельник, также свидетельствуют о том, что он, скорее всего, будет стремиться отменить налоговую льготу в размере 7500 долларов на покупку новых электромобилей (а заодно, по всей видимости, и скидку в размере 4000 долларов на покупку подержанных «зеленых» авто». — “Стимул”), одобренную Конгрессом как часть знакового закона Байдена о климате (Inflation Reduction Act, IRA) 2022 года».

Добавим, что этим указом Дональд Трамп заодно приостановил дальнейшее выделение средств из федерального бюджета на строительство новых станций зарядки EV, которые были предусмотрены в рамках того же IRA.

Трамп также отменил пресловутый указ Байдена, согласно которому 50% новых автомобилей, продаваемых в США в 2030 году, должны быть полностью электрическими, подключаемыми гибридами и (или) работающими на водородных топливных элементах.

 «Вместо того чтобы просто производить автомобили, которые нужны людям, по ценам, которые они могут себе позволить, — то, в чем были хороши пионеры американской промышленности, такие как Генри Форд, — отрасль была подвергнута искусственной деформации с помощью смеси субсидий и стандартов»

А в довесок к этому «анти-EV»-указу президент США заявил, что его администрация будет добиваться лишения Калифорнии права устанавливать более жесткие по сравнению с федеральными стандарты качества воздуха. Как известно, ранее власти штата объявили, что уже к 2035 году 100% продаваемых новых автомобилей на его территории будут электрическими, и ввели ужесточенные стандарты на вредные выбросы, которые позднее были скопированы еще полутора дюжинами штатов.

Ведущие американские автопроизводители в целом с энтузиазмом приветствовали эти действия президента (хотя, глава Tesla и сподвижник Трампа Илон Маск пока воздерживается от публичных комментариев на эту тему).

Так, в официальном заявлении компании Stellantis, которой принадлежат Dodge, Jeep, Ram, Chrysler и другие известные бренды, констатируется, что «четкий акцент президента Трампа на политику, поддерживающую прочную и конкурентоспособную производственную базу в Соединенных Штатах, является чрезвычайно позитивным».

Мэри Барра, исполнительный директор General Motors, поздравив Трампа в понедельник, сказала, что компания «с нетерпением ждет совместной работы над нашей общей целью — воссозданием сильной автомобильной промышленности США».

Показательна и редакционная статья в британском The Telegraph, в которой высказывается недвусмысленная поддержка этих решений новой президентской администрации: «Президент Трамп намерен вернуться к тому, что еще недавно считалось совершенно нормальным, — к свободному автомобильному рынку… Вместо того чтобы просто производить автомобили, которые нужны людям, по ценам, которые они могут себе позволить, — то, в чем были хороши пионеры американской промышленности, такие как Генри Форд, — отрасль была подвергнута искусственной деформации с помощью смеси субсидий и стандартов, которая имела больше общего с советским планированием, чем со свободным рыночным капитализмом… Отказавшись от всего этого, Ford и GM смогут вернуться к обслуживанию своих клиентов, предлагая бензиновые автомобили для дальних поездок, электромобили для перемещения по городу и гибриды для всего остального…»

The Telegraph констатирует, что американская EV-корректировка «станет серьезной проблемой для стран, которые решат продолжить действие электромобильных мандатов, в первую очередь для Великобритании и ЕС… В то время как Америка избавляется от поспешного перехода на электромобили, который оказался плохо спланированным и плохо реализованным, Лондон и Брюссель будут продолжать придерживаться технологии, которая пока еще далека от совершенства».

Впрочем, справедливости ради уточним, что многие специализированные автомобильные издания эти шаги Трампа и его команды восприняли в штыки: апологеты электромобилестроения дружно раскритиковали их за «непродуманность» и прочие грехи и спрогнозировали, что они «могут серьезно подорвать североамериканский автомобильный бизнес» и (или) «приведут к сокращению производства автомобилей в США» (произвольные цитаты из двух разных изданий).

Главы проекта Stargate Масаёси Сон из SoftBank, Сэм Альтман из OpenAI и Ларри Эллисон из Oracle

«Звездные врата»

Безусловно, следует упомянуть и громкий анонс ИИ-мегапроекта Stargate («Звездные врата» — прямая отсылка к названию популярного научно-фантастического фильма и телесериала 1994 года, в котором «Звездные врата» — это устройство, обеспечивающее мгновенное перемещение между удаленными друг от друга планетами), сделанный в Белом доме спустя сутки после залпа исполнительных указов Дональда Трампа.

Трамп в своем кратком вступительном слове в присутствии трех главных застрельщиков этого проекта от бизнеса — главы японского техноконгломерата SoftBank Масаёси Сона, Сэма Альтмана из OpenAI и Ларри Эллисона из Oracle — поспешил назвать Stargate «крупнейшим в истории проектом по созданию инфраструктуры ИИ».

Формально же г-н Сон пока заявил, что образованное совместное предприятие Stargate «немедленно» выделит 100 млрд долларов (а затем планирует нарастить свои инвестиции до 500 млрд) на создание новой инфраструктуры (прежде всего для развития проектов компании OpenAI), включая центры обработки данных и физические кампусы.

«Это большие деньги и высококвалифицированные люди», — добавил президент США (по его словам, Stargate создаст 100 тыс. новых рабочих мест «почти сразу»), уточнив, что эта инициатива является «громким заявлением о доверии потенциалу Америки».

Трамп также пообещал, что будет использовать «чрезвычайные распоряжения и исполнительные меры» для поддержки новых строительных проектов, в том числе за счет облегчения компаниям — участникам Stargate доступа к энергии.

При этом о возможном финансовом участии в проекте американского государства (то есть о возможной поддержке из средств федерального бюджета) пока никто из идеологов (а равно и сам Дональд Трамп) не заявил.

Основными инвесторами этого проекта очевидно должны стать различные частные компании, но помимо главного спонсора, японской холдинговой компании SoftBank, пока официально назван лишь один — суверенный фонд MGX Fund Management Limited из Объединенных Арабских Эмиратов, приоритетным направлением инвестиций которого ранее были обозначены полупроводниковые технологии и ИИ. Впрочем, в пресс-релизе OpenAI уточняется, что долевыми участниками Stargate являются SoftBank, OpenAI, Oracle и MGX.

 SoftBank и OpenAI являются ведущими партнерами Stargate, причем SoftBank несет основную финансовую ответственность, а OpenAI будет отвечать за операционную составляющую. Глава SoftBank Масаёси Сон станет при этом председателем совета директоров СП

SoftBank и OpenAI являются ведущими партнерами Stargate, причем SoftBank несет основную финансовую ответственность, а OpenAI будет отвечать за операционную составляющую. Глава SoftBank Масаёси Сон станет председателем совета директоров СП.

Кроме того, уже названы основные технологические партнеры проекта — это компании Arm, Microsoft, Nvidia, Oracle и собственно OpenAI.

Главный инвестор OpenAI Microsoft (он имеет 25-процентную долю доходов OpenAI и права на интеграцию технологий OpenAI в свои продукты до 2030 года) сразу же после анонса Stargate объявил, что больше не будет эксклюзивным поставщиком облачных вычислений для OpenAI (на базе своей платформы Azure), то есть изменит структуру своей долгосрочной сделки с OpenAI, чтобы позволить стартапу использовать облачные вычислительные сервисы конкурентов (прежде всего Oracle).

Согласно полуофициальной информации, Oracle уже начала строительство десяти ЦОД в Техасе (основные объекты будут созданы в районе города Абилин). И, как заявил во вторник на пресс-конференции в Белом доме генеральный директор компании Ларри Эллисон, «в дальнейшем их число увеличится до 20 и они будут располагаться в других местах».

По расчетам кураторов этого мегапроекта, в общей сложности эти 20 новых центров обработки данных будут занимать «около 1 млн квадратных футов» (чуть менее 100 тыс. кв. м).

И, как отметил в интервью изданию Defense One Грег Аллен, возглавляющий Wadhwani AI Center при Центре стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies, CSIS), «самым большим препятствием для развития технологий ИИ в США сегодня является не отсутствие инноваций, а отсутствие инфраструктуры. Это касается не только центров обработки данных, но и энергосетей и высокоскоростных сетей, необходимых для их поддержки. Соответственно, акцент стратегической конкуренции в области ИИ смещается от секретов разработки программного обеспечения, которые страны пытаются защитить, к масштабной аппаратной инфраструктуре ИИ, которую страны пытаются построить и развернуть».

Запуск этого мегапроекта приветствовал также вице-президент Фонда информационных технологий и инноваций (ITIF) Дэниел Кастро, констатировавший, что «глобальная гонка в области ИИ не будет выиграна в одночасье, но завоевание важных очков в первый же день работы новой администрации показывает, что американская технологическая индустрия воспряла духом и готова сделать смелые шаги вперед вместе с новой администрацией».

Впрочем, общая мажорная тональность главных бизнес-кураторов Stargate и самого Дональда Трампа неожиданно быстро была приглушена «серым кардиналом» Белого дома Илоном Маском, который уже давно (после своего ухода из числа акционеров Open AI) конфликтует с идеологом этого ИИ-мегапроекта Сэмом Альтманом и, судя по всему, не получил каких-либо осязаемых преференций от его запуска. В своем твите в среду 22 января Маск лаконично констатировал, что, мол, «на самом деле у них нет денег», а чуть позже едко уточнил, что «у SoftBank гораздо меньше 10 миллиардов долларов. Я знаю об этом не понаслышке».

Источник: https://stimul.online/articles/sreda/zelenyy-vykhodit-iz-mody/