«Избегай–Сдвигай–Улучшай»: Минтранс выпустил методичку по развитию городов
Минтранс выпустил методические рекомендации для регионов и муниципалитетов — как грамотно планировать городские перевозки, чтобы людям было удобно ездить, а пробок становилось меньше. Документ носит рекомендательный характер, но направлен на формирование эффективных транспортных систем городов, сообщили в пресс-службе ведомства.
Для анализа текущей ситуации предлагается сочетать несколько методов: опросы жителей, замеры потоков машин и пассажиров, обработку данных с транспортных карт, систем GPS и ГЛОНАСС. Важно не только знать, сколько людей ездит по городу, но и понимать, с какой целью они это делают — на работу, за покупками, в учебные заведения или в свободное время. Поведение в этих случаях сильно отличается, и это необходимо учитывать при планировании.
Прогнозировать изменения предлагают с помощью транспортного моделирования. По сути, это цифровая модель города, на которой можно проверить разные варианты развития: например, как повлияет на ситуацию строительство новой ветки метро или закрытие улицы для автомобилей. В основе рекомендаций лежит схема «Избегай–Сдвигай–Улучшай».
На этапе «Избегай» ставится задача уменьшить необходимость в поездках. Этого можно достичь за счет продуманной планировки районов, где жилье, работа, школы и магазины находятся рядом. Этап «Сдвигай» — перенаправить людей с личных автомобилей на общественный транспорт, велосипеды и пешие маршруты. Для этого нужны экономические стимулы (субсидии, льготные тарифы), а также удобные маршруты и выделенные полосы. Этап «Улучшай» — модернизация существующей инфраструктуры: дорог, светофоров, парковок, остановочных пунктов.
Среди конкретных мер, которые могут быть реализованы на основе рекомендаций, — дифференцированная оплата парковки (дороже в центре, дешевле на периферии), пешеходные улицы, приоритет общественного транспорта за счет обособленных полос и адаптивного светофорного регулирования. Документ связывает воедино все уровни планирования — от генерального плана города до схем организации движения на отдельных улицах. Это позволяет избежать ситуации, когда транспортная стратегия и решения по парковкам существуют отдельно друг от друга.
«Такой подход позволит регионам и муниципалитетам принимать более обоснованные управленческие решения, повышать транспортную доступность и формировать устойчивую городскую мобильность», — считают в Минтрансе.
Как писал ранее «Монокль», академик Александр Кривов недавно презентовал новую Генеральную схему территориального планирования и расселения населения РФ. Ее главная идея: необходимо перейти к новому градостроительному укладу, который должен быть основан на малоэтажном строительстве и дереве (а не железобетоне) как главном строительном материале. Этот уклад позволит избавиться от гиперконцентрации в нескольких агломерациях, делая акцент на новую форму — бассейны расселения. Новый градостроительный уклад должен начать перелом в демографических тенденциях и снизить военно-геополитические риски, связанные с гиперконцентрацией. Кроме практической направленности предложения Кривова несут и другой смысл. Это попытка проектирования будущего: новых поселений, образов жизни, смыслов. Подобную работу в России, скорее всего, на таком уровне больше никто не ведет.
В материале использовано изображение из источника: https://www.magnific.com/ru/photos